markten en ambulante handel

Wat is ambulante handel?

Als ambulante handel of leurhandel wordt beschouwd: elke verkoop, te koop aanbieding of uitstalling met het oog op de verkoop aan de consument van producten en bijkomstig van diensten die op deze producten betrekking hebben, door een handelaar buiten de vestigingen vermeld in zijn inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) of door een persoon die niet over een dergelijke vestiging beschikt.

Ambulante activiteiten zijn toegelaten:

• op de openbare en private markten;
• op de openbare weg;
• op de andere plaatsen van het openbaar domein;
• op de plaatsen grenzend aan de openbare weg;
• op de commerciële parkingplaatsen;
• ten huize van de consument;
• verkoop van bloemen in hotels, restaurants en cafés;
• verkopen tijdens culturele en sportieve manifestaties;
• op private plaatsen waar manifestaties plaatsvinden voor de verkoop van goederen die aan de verkoper toebehoren.

Met de openbare weg worden gelijkgesteld:

• de parkeerplaatsen op de openbare weg;
• de winkelgalerijen;
• de stations-, luchthaven- en metrohallen;
• de plaatsen waar kermissen plaatsvinden.

Voor volgende producten bestaat er een verbod om ze ambulant te verkopen:

1. geneesmiddelen, drogerijen en geneeskrachtige planten en bereidingen op basis ervan alsook ieder ander product dat de verandering van de gezondheidstoestand beoogt, hetzij door de stoffen die het bevat, hetzij door de secundaire effecten die het kan teweegbrengen;
2. medische en orthopedische apparaten;
3. corrigerende glazen en hun monturen alsook het plaatsen van deze glazen en corrigerende contactlenzen;
4. edele metalen, edelstenen en halfedelstenen, natuurparels en gekweekte parels en voorwerpen hiermee vervaardigd;
5. wapens en munitie.
   
   Voor punt 4 en 5 zijn bepaalde afwijkingen mogelijk.

Machtiging

De uitoefening van ambulante activiteiten is onderworpen aan een voorafgaande machtiging (of leurkaart) afgeleverd door een erkend ondernemingsloket. De machtiging is geldig in gans België voor de duur van de activiteit.

De ondernemingsloketten in Aalst kan je vinden in de adressengids.

Toelating van de gemeente

Wens je op het grondgebied van de stad (openbaar domein of privé-terrein) een ambulante activiteit uit te oefenen op tijdelijke, vaste of rondtrekkende wijze, dan is hiervoor steeds een voorafgaande toelating nodig van de gemeente. Deze dien je aan te vragen bij de dienst Economische Zaken minimum 4 weken vóór de geplande activiteit. Dit kan ook via het online aanvraagformulier.

Belastingsreglement

Je kunt het volledige belastingsreglement bekijken.

Volgende activiteiten vallen NIET onder de wetgeving op de ambulante handel:

1. de occasionele verkoop van goederen die de verkoper toebehoren;
2. de verkoop van producten of diensten met niet-commercieel karakter;
3. de verkoop van producten of diensten in het kader van handels-, landbouw- of ambachtsbeurzen en tentoonstellingen;
4. de verkoop van goederen en diensten in het kader van manifestaties ter bevordering van de lokale handel of het lokale gemeenschapsleven;
5. de verkoop van producten en diensten door een handelaar voor zijn winkel indien de aangeboden producten en diensten van dezelfde aard zijn van deze die in de winkel verkocht worden;
6. de verkoop door een handelaar in de lokalen van een andere handelaar;
7. de verkoop met promotioneel doel door een handelaar, ambachtsman, landbouwer, kweker of een producent, buiten zijn vestigingen vermeld in de Kruispuntbank van Ondernemingen;
8. de verkoop van een stock van goederen, in uitverkoop, door een handelaar buiten de voor zijn activiteiten bestemde vestigingen;
9. de verkoop van artistieke producten door hun auteur of van artistieke diensten;
10. de verkopen door plaatsaanwijzers in bioscopen, theaters en andere plaatsen waar voorstellingen worden gegeven;
11. de verkoop door de openbare overheden, door deze laatste erkende instellingen en personen van publiek recht, van gestolen en gevonden voorwerpen;
12. de verkoop door de OCMW en de liefdadigheidsinstellingen erkend door de gemeente aan personen die ze helpen of ten bate van hen;
13. de verkoop ten huize van een consument ander dan de koper.
    
    Voor punt 1, 2, 4 en 5 is een voorafgaande toelating nodig van de burgemeester.

Wetgeving:

• wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten (Belgisch Staatsblad 30 september 1993);
• wet van 4 juli 2005 tot wijziging van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante en kermisactiviteiten (Belgisch Staatsblad 25 augustus 2005);
• wet van 20 juli 2006 houdende diverse bepalingen - Titel IX: Middenstand - Hoofdstuk III: wijziging van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten (Belgisch Staatsblad 28 juli 2006);
• KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten
  (Belgisch Staatsblad 29 september 2006).

Je kan ook onze brochure ’Ambulante Handel’ downloaden. Je vindt er een beknopt overzicht van de wetgeving in terug, het ’Reglement van orde op de wekelijkse markten’, het ’Reglement van orde op de jaar- en avondmarkten’, en het 'Reglement voor ambulante handel op het grondgebied van de stad Aalst'.

• Wekelijkse markten - lijst 
• Reglement van orde op de wekelijkse markten  
• Politieverordening inzake ambulante handel en markten 
• Inschrijvingsformulier jaar- en avondmarkten  
• Reglement voor ambulante handel  
• Elektronische machtigingen ambulante activiteiten 

Ter gelegenheid van Allerheiligen en Allerzielen verpacht de stad jaarlijks 25 standplaatsen voor de verkoop van bloemen aan de begraafplaatsen voor de periode van 26 oktober tot en met 2 november.

De standplaatsen kunnen enkel toegewezen worden aan personen die over een geldige 'machtiging als werkgever' of 'hoofdleurkaart' beschikken. De standplaatsen mogen enkel ingenomen worden door de personen aan wie deze verpacht werden of door hen aangestelden.

De pachtprijs dient in éénmaal, onmiddellijk na de toewijzing van de plaats, te worden betaald aan de financieel beheerder van de stad.

De verpachting vindt jaarlijks plaats begin oktober op het stadhuis. De juiste datum en locatie worden gepubliceerd in de stadsberichten en op de website. De plannen met de juiste aanduiding van de plaatsen liggen ter inzage op de dienst Economische Zaken.

De ondernemingsloketten moeten de kaarten aanvragen bij een door de FOD Economie aangeduide producent. Dit geldt zowel voor de nieuwe machtigingen, wijzigingen en vervangingen bij verlies waarbij de huidige taksen nog steeds van toepassing zijn. 

Wijzigen/omruilen/verlies
Bij het wijzigen en omruilen mag de houder zijn machtiging behouden totdat hij zijn beveiligde kaart heeft ontvangen. Bij verlies van een machtiging geeft het ondernemingsloket de aanvrager een voorlopig papieren attest totdat hij zijn beveiligde kaart heeft ontvangen. Op de beveiligde kaart zijn alle gegevens afgedrukt die momenteel recto verso op de papieren machtigingen staan vermeld. De kaart kost 13,- EUR.

Op 1 april 2014 zullen nog slechts 2 types van machtigingen ambulante activiteiten in omloop zijn:

• Enkel houders van het nieuwe type machtigingen zullen hun activiteiten kunnen verderzetten; de niet-vervangen oude, papieren machtigingen zijn niet meer geldig;
• Als je als ambulante handelaar je machtiging verliest, dan zijn de voorlopige papieren attesten geldig voor een beperkte duur, totdat je een nieuwe machtiging hebt ontvangen.

Het doel van deze hervorming is het bestrijden van fraude, oneerlijke concurrentie en het maximaal beperken van de risico’s op vervalsing van de papieren machtigingen.

Wetgeving
KB van 11 maart 2013 tot invoering van een electronische drager voor de machtigingen ambulante activiteiten.

• Ambulante handel - reglementering 

De verordeningen inzake uitstallen op de openbare weg en op openbare plaatsen, ambulante handel, wekelijkse markten, jaarmarkten, avondmarkten en het gebruik van kooktoestellen tijdens markten, foren en manifestaties kan je bekijken in het politiereglement.

• Jaarmarkten 
• Avondmarkten 
• Wekelijkse markten - lijst 
• Ambulante handel - reglementering